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  • 广州民众资源买卖营业中心2015年岁情总结及2016年岁情打算
  • 时间:2017-08-29 14:00来源:http://www.llggzy.com作者:乐陵市公共资源交易网 点击:

2015年,是全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精力、深化改良的要害之年,是国务院《整合成立同一的民众资源买卖营业平台事变方案》出台之年,也是完成“十二五”筹划的收官之年。一年来,广州民众资源买卖营业中心(简称“中心”)在市委、市当局的正确率领下,以信息化为抓手,以人才为支撑,以创新为驱动,以“驻足广州、面向全省、辐射泛珠三角、处事世界”为方针,精简买卖营业流程、优化买卖营业处事,大力大举健全和完美民众资源买卖营业市场名誉系统,完成了评标专家综合打点体系的进级改革,成立了当局采购电子商城,实现了当局采购全程电子化,乐成成为国度电子招标投标买卖营业试点平台,“支持民众资源买卖营业中心加速成长”和“支持碳排放权买卖营业所建树”两项事变被列入了广州市“十三五”筹划之中,各项使命圆满完成。

一、买卖营业环境及说明

(一)总体环境

广州民众资源买卖营业中心2015年完成民众资源买卖营业项目127464宗,买卖营业金额4742.93亿元,比2014年增进402.8亿元,增幅为9.28个百分点,实现资金节省146.96亿元,溢价或增值96.86亿元,买卖营业局限在世界民众资源买卖营业中心位居火线。个中,工程建树项目买卖营业金额2819.62亿元,占整年买卖营业总额的59.45%,比2014年增添270.67亿元,同比增添10.62%;土地行使权和矿业权出让买卖营业金额736.94亿元,占整年买卖营业总额的15.54%,比2014年增添51.11亿元,同比增添7.45%;当局采购买卖营业金额80.22亿元,占整年买卖营业总额的1.69%,比2014年增添5.67亿元,同比增添7.60%;国有产权买卖营业金额13.38亿元,占整年买卖营业总额的0.28%,比2014年降落27.16亿元,同比降落67%;其他权益类项目买卖营业金额1092.77亿元,占整年买卖营业总额的23.04%,比2014年增添102.51亿元,同比增添10.35%。

(二)买卖营业说明

一是工程建树项目买卖营业额以衡宇构筑与市政工程项目和交通工程项目为主,各占工程建树项目买卖营业总金额的35.35%和48.37%,别离为996.83亿元和1363.93亿元。个中,广东省在“十二五”时代,大力大举成长民生水利,加速推进以高速公路为重点的交通基本办法建树,交通工程项目和水利工程项目买卖营业金额明明增进,别离较2014年增添67.81%及167.75%;因为2015年广州市越发偏重第三处奇迹成长与建树,财务资金在基本建树方面的投入有所缩减,衡宇构筑与市政工程项目买卖营业金额较2014年降落31.18%,但社会资金投资的房地产约请招标项目买卖营业量与买卖营业额有所上涨,且小额工程建树项目因买卖营业范畴的扩大,买卖营业量与买卖营业额也呈上升趋势。

二是因为央行5次降息及放松信贷等政策法子,广州市2015年土地市场买卖营业气氛比2014年更为活泼,土地行使权出让溢价率呈稳步上升的趋势。个中,住宅用地均匀溢价率高达17%,高于2014年的7.93%;商服用地固然溢价率险些为0,但成交金额较2014年增添了373%;家产用地在前3个季度零溢价,楼面地价维持在1000元以下,但融资本钱低落也加强了企业对家产投资的信念,第4季度溢价率到达28.13%。

三是当局采购项目买卖营业额同比增添7.6%,买卖营业宗数同比镌汰18.38%,采购人的打算性慢慢加强,局限效应逐渐展现。同时,协议供货物目增进,网上竞价扩大包围了部门车辆及部分齐集类品目标采购,《当局采购非招标采购方法打点步伐》(财务部令第74号)对齐集采购目次以内,且未到达果真招标数额尺度的货品、处事,引导采购人行使非招标采购方法开展当局采购勾当,使2015年广州市当局采购协议供货、网上竞价买卖营业金额有所增进。

四是跟着市场化水平的加深,国有产权买卖营业中的存量资产慢慢镌汰,2015年市场可分派总额呈现较大萎缩。另外,近几年来同类的买卖营业机构数目明明增进,且存在同城同类机构并存的环境,在必然水平上支解镌汰了市场份额。但广州产权买卖营业所通过项目筹谋、市场动员和收集买卖营业等多种方法,促进了产官僚素资源的公道活动以及优化设置,行政奇迹单元资产与民众资源买卖营业项目成交增值率有明明进步。

二、首要事变回首

(一)踏实开展国度电子招标投标试点事变。

为不绝进步电子招标投标的广度和深度,促进招标投标市场康健可一连成长,我们起劲参加创开国度电子招标投标试点事变。本年7月,广州成为世界电子招标投标综合试点都市,中心成为世界电子招标投标买卖营业试点平台,并环绕试点开展了一系列事变。

一是对中心数字买卖营业平台实验进级改革。凭证买卖营业平台、民众处事平台和行政监视平台相疏散的要求,广州招标投标民众处事平台网站已正式上线运行;买卖营业平台与市住建委招标投标存案体系、市财务局当局采购存案体系的对接根基实现,且已开始向中国招标投标民众处事平台推送数据。

二是研发了当局采购的全电子化流程体系。自此,广州市、区采购单元通过新体系开展当局采购勾当,采购人提出采购需求、确定采购文件,供给商下载采购文件、报名、缴纳投标担保金、建造和递交投标文件,项目开标、评审等环节均通过此体系完成,实现了当局采购全流程无纸化操纵。

三是实现了当局采购项目长途异地评审。我们在建树工程项目长途异地评标的基本上,操作南沙、番禺、花都、黄埔、增城、从化区6个外派买卖营业部的资源上风,回收长途异地评审的方法推进区属当局采购项目属地治理,实现差异所在间评审专家长途评审当局采购项目,切实为采购当事人提供最大的便利化处事。

四是推进工程建树项目招标投标电子化。水利工程给排水电子开评标体系已于2015年8月起正式奉行,现已乐成买卖营业项目23宗,买卖营业金额达2.14亿元,节省资金0.24亿元。与此同时,房建和市政工程、园林绿化等项目电子化事变稳步开展,2015年该两类项目标电子化买卖营业数达1168宗,买卖营业金额达122.43亿元。

(二)基于“互联网+”创新买卖营业平台建树。

互联网+”具有冲破信息差池称、低落买卖营业本钱、促进专业化分工、优化资源设置和晋升劳动出产率的特点,这样的特点与买卖营业平台所具有的成果极其相符。为此,我们适应了互联网期间的要求,创设了具有广州特点的“互联网+”买卖营业平台。

一是成立了“云+网+端”的基本办法。完成二期假造化资源池建树,“私有云”储存手段大幅进步;实行在“阿里公有云”陈设了网上商城和民众处事平台网站,进步了打点服从,低落了硬件和维护本钱;构建了安详的长途异地评标收集,为跨平台跨地区异地长途评标提供安详保障;完成了民众WIFI、移下手机端应用APP、好易终端机等软硬件办法的建树。